4月20日,据安徽省应急管理厅消息,2022年4月19日,安徽省安全生产委员会办公室通报关于安徽金日晟矿业有限责任公司重新集铁矿“4·18”井下车辆燃烧事故。
2022年4月18日8时10分,六安市霍邱县安徽金日晟矿业有限责任公司重新集铁矿-500m中段铲运机加油过程中发生一起井下车辆燃烧事故,造成18名作业人员被困。经全力救援,17名人员安全升井,1人经抢救无效死亡。
事故发生后,省委书记郑栅洁、省长王清宪迅速作出批示,要求全力以赴组织医治力量开展救援,防止次生灾害发生,做好心理疏导、安抚善后等工作,并深刻汲取事故教训,突出抓好矿山等重点领域安全风险隐患排查整治,坚决防范遏制各类事故发生。省委常委、常务副省长刘惠赶赴现场指导救援工作。应急管理部部长黄明多次调度事故救援情况,并远程指导事故救援工作。目前现场处置工作已结束,根据掌握的情况,该起事故暴露出企业红线意识淡薄、重点区域安全风险管控不到位、紧急情况下应急处置不当等突出问题。为深刻汲取事故教训,举一反三,切实抓好当前非煤矿山安全生产工作,现提出以下要求,请各地、各有关部门结合实际认真抓好贯彻落实。
一、坚决扛起保障非煤矿山安全生产的政治责任
各地、各有关部门要牢固树立“人民至上、生命至上”理念,严格落实郑栅洁书记、王清宪省长的批示要求,进一步树立红线意识、责任意识和担当意识,以高度的政治责任感和使命感将非煤矿山安全监管工作摆到重要位置,加强组织领导,结合本地区本部门实际,专题研究、深入剖析当前存在的薄弱环节和突出问题,层层分兵把守,切实把责任和措施落实到每个企业、每个环节和每个岗位,消除监管盲区、堵塞管理漏洞。汛期即将到来,各地要严格落实市、县级政府领导联系包保地下矿山和尾矿库制度,明确工作包保责任人员职责等。要主动深入非煤矿山一线督导检查,督促非煤矿山企业严格落实安全生产主体责任,推动落实全员岗位责任制,把安全生产责任措施压实到基层和企业,切实筑牢非煤矿山安全生产防线。
二、立即组织开展非煤矿山安全隐患排查治理
各地、各有关部门要深刻汲取重新集铁矿“4·18”事故教训,立即组织开展一次全省非煤矿山防灭火专项检查,突出油库、加油站、储油硐室、井下电机室、机修室、电机车库等重点场所,严格井下动火作业,强化用电管理、消防系统管理和油品管理,做好井下电缆及机电设备的检修、保养,配备足够数量的消防材料和工具等设施,严禁在有明火或其他不安全因素的地点从事加油作业,确保各项防灭火安全管理制度和措施落实到位。同时,各地要结合当前全省开展的安全生产大检查,紧盯非煤矿山重大安全风险,落实水、火、顶板、采空区等重大灾害风险防范措施,精准研判管控安全风险,建立隐患风险台账清单,做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。
三、全面提升非煤矿山安全监管执法效能
各地要结合实际,采取暗查暗访、专项检查、联合执法、综合督导等形式深入开展非煤矿山安全监管执法。对发现的重大安全隐患要视同事故来对待,对不按要求及时整改的,要严肃追责问责。同时,要紧盯关键节点,强化企业开工、竣工、汛期、“五一”节假日等重点时段的监管执法。要紧盯重点企业,对事故频发、重大隐患治理不彻底、长期停产整顿整改无望、资源枯竭面临关闭的企业要严格监管。组织相关部门持续深入开展打非治违等活动,严厉打击未批先建、不按设计施工、重大风险管控不力等违法违规行为,对存在重大突出问题的非煤矿山企业要责令停产整改,其他违法违规行为要做到应罚必罚和闭环执法。对拒不执行整改指令的,充分运用好“行刑衔接”利器,依法移交司法机关追究刑事责任,真正发挥出监管执法的强大威慑。
四、持续强化非煤矿山安全教育和应急处置
各地要加大非煤矿山安全约谈警示力度,对发生生产安全事故企业和存在重大安全隐患的企业,要开展警示约谈和安全提醒等活动,不断提升企业主要负责人、安全管理人员及岗位操作人员法制意识、安全责任意识。要结合事故警示教育,组织企业观看安全警示教育片,以事警人,做到“一矿出事故,万矿受教育;一地有隐患,全省受警示”,持续提升安全生产防范意识。要完善应急处置机制,严格执行领导干部在岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度,细化非煤矿山综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,定期开展应急演练,强化应急队伍、装备、物资保障,切实提高突发事故应急处置能力和水平。
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